《實(shí)施意見》出臺的背景是什么

為全面深入了解《實(shí)施意見》出臺的背景、實(shí)施的意義、實(shí)施過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)及其對策，記者采訪了環(huán)境保護(hù)部宣傳教育司主要負(fù)責(zé)人，對《實(shí)施意見》進(jìn)行詳細(xì)解讀。

    問：《實(shí)施意見》出臺的背景是什么？

    答：黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)，先后出臺了一系列重大決策部署，推動生態(tài)文明建設(shè)取得了重大進(jìn)展和積極成效。但總體上看，我國生態(tài)文明建設(shè)水平仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化，發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，已成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。推動生活方式綠色化是推動人與自然和諧發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，對于綠色發(fā)展、綠色生活作出一系列新決策新部署新安排。

    《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出：“堅(jiān)持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗。”

    十八屆五中全會明確指出：“堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。”

    中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》中提出要“培育綠色生活方式。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀。廣泛開展綠色生活行動，推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決抵制和反對各種形式的奢侈浪費(fèi)、不合理消費(fèi)。”新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

    出臺《實(shí)施意見》正是為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)系列重要講話精神和中央一系列部署要求以及新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的重要舉措。

    問：推動生活方式綠色化的意義何在？

    答：生態(tài)文明建設(shè)需要充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，凝聚民心、集中民智、匯聚民力。公眾既是污染的受害者，也是污染的制造者。加快推動生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)解決好目前的生態(tài)環(huán)境問題，推動公眾生活方式綠色化尤為重要。實(shí)踐表明，在生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)過程中，如公眾和社會都行動起來，人人都自覺參與和踐行環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向綠色化轉(zhuǎn)變，將可以帶來巨大的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，其作用將勝過政府?dāng)?shù)百倍的投入。

    推動生活方式綠色化，是生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的重要舉措，是形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明社會新風(fēng)尚的行動指南。加快推動生活方式綠色化，一方面可以倒逼生產(chǎn)方式綠色化，從源頭保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少污染減排；另一方面以推動生活方式綠色化為抓手，從公眾衣食住行游抓起，規(guī)范和引導(dǎo)踐行綠色生活，廣泛匯聚全社會節(jié)能減排的力量，共同為保護(hù)生態(tài)文明的環(huán)境作貢獻(xiàn)。

    所以，大力推動生活方式綠色化，不僅會帶來社會治理和人們思想觀念、生活方式的深刻變革，還會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國奠定堅(jiān)實(shí)的社會群眾基礎(chǔ)。

    問：推動生活方式綠色化的重點(diǎn)有哪些？  

    答：生活方式綠色化涉及各行各業(yè)、千家萬戶，在實(shí)施中，應(yīng)著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓典型，加強(qiáng)宣傳，有序推進(jìn)。

    首先要抓住重點(diǎn)人群，主要有以下幾類：

    一是青壯年人群。青壯年是消費(fèi)旺盛群體，引領(lǐng)著生活潮流和消費(fèi)潮流，應(yīng)通過有效的教育引導(dǎo)，發(fā)揮青壯年消費(fèi)行為的影響力，力戒奢侈性消費(fèi)、攀比性消費(fèi)，形成踐行健康時(shí)尚的綠色生活方式。

    二是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員。好風(fēng)氣的形成，既是抓出來的，更是帶出來的。在推進(jìn)生活方式綠色化過程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員應(yīng)率先垂范，帶動全社會實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變。

    三是青少年。應(yīng)將生活方式綠色化的內(nèi)容納入幼兒教育、中小學(xué)教育、高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系，引導(dǎo)青少年從小樹立勤儉節(jié)約的價(jià)值觀念和綠色環(huán)保的審美情操，增強(qiáng)他們抵制過度消費(fèi)的錯誤思潮和消費(fèi)主義、享樂主義等不良思想侵蝕的能力。

    四是公眾人物。善用名人效應(yīng)，倡導(dǎo)公眾人物履行社會責(zé)任，適時(shí)推出綠色生活形象大使，激勵他們身先示范，不使用大排量車、選擇公共交通出行、購買綠色產(chǎn)品、積極參與環(huán)保公益行動，力戒炫耀性消費(fèi)。以上有上海耐勵泵業(yè)轉(zhuǎn)載。